در واکنش به نتایج مصیبت بار دو جنگ جهانی در 26 ژوئن 1945 (1324)، طرح تشکیل سازمان ملل متحد، طی یک اساسنامه به نام منشور، پیش بینی و امضا شد. هدف اصلی از تشکیل این سازمان، حفظ صلح و امنیت بین المللی ادعا و اعلام شده بود که صراحتا در بند یک ماده یک منشور تصریح شده است. این بند مقدمه ای بود برای فصل شش و هفت منشور، که چگونگی اجرای این وظیفه خطیر به تفصیل شرح داده شده است. از پیدایش سازمان ملل تاکنون قضیه فلسطین به عنوان مهمترین معضل خاورمیانه و شاید جهان و همچنین با سابقه ترین منازعه در دستور کار سازمان بوده است.